2013年,杭州市新建街道1个、镇1个、社区40个,撤销镇5个、社区1个、行政村21个。至年末,在杭州市行政区域范围内,有市辖区8个、县级市3个、县2个,镇82个、乡23个、街道办事处85个,社区1005个、居民区36个、行政村2051个。
富阳市和萧山区分别对行政区划进行调整,浙江省政府和杭州市政府分别下发批复。5月27日,省政府下发《浙江省人民政府关于富阳市部分行政区划调整的批复》。撤销富阳市高桥镇和受降镇建制,其行政区域改为富阳市政府直辖。在此行政区域内设立银湖街道办事处。8月28日,省政府下发《浙江省人民政府关于杭州市萧山区部分行政区划调整的批复》;8月30日,杭州市政府下发《杭州市人民政府关于萧山区部分行政区划调整的批复》,同意撤销瓜沥镇、坎山镇、党山镇建制,合并设立新的瓜沥镇。
据人口变动抽样调查,至年末,杭州市常住人口884.4万人,比上年(指2012年,下同)增加4.2万人,人口密度533人每平方千米。其中,城镇人口662.42万人,占74.9%。市区常住人口635.62万人,人口密度2072人每平方千米。五县(市)常住人口248.78万人。
至年末,杭州市总人口(指户籍人口,下同)7066098人,比上年增加60882人,增长率0.87%;总户数2206634户,增加17130户,增长率0.78%;平均每户3.20人。总人口中,男性3533238人,占50.003%;女性3532860人,占49.997%;性别比(女=100,下同)100.01,下降0.36。全市非农业人口3938760人,占总人口的55.74%,上升0.91个百分点;增加97897人,增长率2.55%,上升0.41个百分点。全市非农业人口占总人口比例提高的主要原因:一是城市化进程中,继续实施“撤村建居”和征地,本地人员户口“农转非”;二是符合户口迁入杭州政策的外地非农人员户口或外地农业户口“农转非”迁入;三是部分大中专学生就学户口迁入。
全市出生人口70850人,减少6499人,出生率10.07‰,下降1.01个千分点。出生人口中,男性36526人,女性34324人,出生人口性别比106.42。全市死亡人口37544人,减少12245人,死亡率5.34‰,下降1.79个千分点。自然增长33306人,自然增长率4.73‰,上升0.78个千分点。
至年末,杭州市区总户数1332727户,比上年增加17951户,增长率1.37%;总人口4508151人,增加53862人,增长率1.21%。市区总人口中,男性2242394人,占49.74%;女性2265757人,占50.26%;性别比98.97,下降0.39。市区非农业人口3343788人,占市区总人口的74.17%;增加88793人,增长率2.73%。市区出生人口48107人,减少3785人,出生率10.74‰,下降0.98个千分点。出生人口中,男性24695人,女性23412人,出生人口性别比105.48。市区死亡人口21332人,减少5939人,死亡率4.76‰,下降1.4个千分点。自然增长26775人,自然增长率5.98‰,上升0.42个千分点。
至年末,杭州市迁移人口124360人,比上年减少9694人;人口机械增长29036人。市区迁移人口102256人,机械增长27848人,与上年基本持平。主要原因:2011年以来未出台新的户口迁入杭州政策,符合现有户口迁入条件的人员进入杭州的数量日趋稳定。对比全市各区县(市)的机械增长情况,市区的机械增长数远大于县(市)的机械增长数,余杭区的机械增长数最高,机械增长8790人,建德、临安两市人口机械负增长,呈净流出,反映出中心城市对人口的集聚效应明显